Сегодня депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О связи». Речь идёт о регулировании рынка провайдеров хостинга. Документ предполагает, что Роскомнадзор (РКН) создаст реестр хостинговых сервисов. Оказывать услуги по размещению сайтов в интернете смогут исключительно компании из этого списка.

При этом в реестр попадут только «добропорядочные компании, соблюдающие требования российского законодательства». Как отмечается, в настоящее время российский рынок провайдеров хостинга насыщен «виртуальными» организациями, которые не обладают собственными мощностями, а лишь перепродают услуги зарубежных компаний. Однако в сложившейся ситуации это создаёт «серьезные риски безнаказанного распространения противоправной информации, ставит под угрозу безопасность российских граждан и компаний».

Источник: РАЭК

В реестр смогут попасть только российские юридические лица или компании, принадлежащие гражданам России без второго гражданства. Мощности провайдера должны располагаться на территории России, а при необходимости доступ к ним должен предоставляться РКН и ФСБ. Хостеры также обязаны осуществлять идентификацию всех своих клиентов, установить технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) и использовать национальную систему доменных имен, сообщает Forbes.

Компании, не попавшие в реестр, не смогут оказывать услуги хостинга на территории РФ. Операторы государственных систем должны будут пользоваться услугами только тех хостинг-провайдеров, которые включены в список Роскомнадзора. Всё это может снизить количество игроков на рынке хостинга, который по итогам 2022 года был оценён РАЭК в10,6 млрд руб. (без учёта облаков).

В Госдуму поступил законопроект Правительства РФ, предполагающий увеличение размера госпошлины за предоставление лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Выплата увеличится с 7,5 тыс. руб. до 1 млн руб. Планируется, что нововведение вступит в силу в 2024 г. и коснется только новых лицензий. Ранее планировалось также ужесточить требования к оборудованию СОРМ.

Документ разработан во исполнение указания Президента РФ от 12 января 2022 г. о недопущении на телеком-рынок операторов связи, не выполняющих обязательные лицензионные требования в части внедрения СОРМ. Как сообщили ComNews в пресс-службе Минцифры, в России работает более 10 тыс. операторов связи, которым выдано более 28 тыс. лицензий. Когда Роскомнадзор выявляет нарушение, недобросовестные операторы просто пишут заявление о прекращении лицензии и сразу оформляют новую. Кроме того, малые региональные провайдеры придумали ещё один обходной путь, действуя под видом интернет-кооперативов, которым лицензии получать не надо, и формально ведя некоммерческую деятельность.

Фото: Т8

Авторы законопроекта уверены, что увеличение стоимости лицензий до сумм, сопоставимых с размером штрафа за административное правонарушение в части внедрения СОРМ и стоимостью подключения соответствующего оборудования или его аренды, приведет к сокращению числа недобросовестных операторов связи. По данным Ассоциации операторов телефонной связи, в относительных показателях доля операторов, нарушающих требования по использованию СОРМ, растет. Но увеличение числа нарушений связано с ростом интенсивности проверок: в 2021 году их количество поднялось на 250 %.

Минцифры предлагает обновить требования к производителям оборудования для оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) и к органам по сертификации этого оборудования. Согласно проекту приказа, системы СОРМ должны отдельно не только хранить данные, но и выделять и сохранять трафик звонков через интернет, геопозиции пользователя и историю браузера. Такие данные собираются, но пока не выделяются на отдельные категории.

Как указано в проекте приказа, СОРМ должна иметь «функционал настройки правил формирования строк HTTP-статистики по критериям "Тип запроса (HTTP Request Methods)" и "Тип содержимого (HTTP Content-Type)"». В Минцифры «КоммерсантЪ» пояснили, что проект приказа корректирует требования к параметрам кодирования информации между пультом управления СОРМ (находится у ФСБ) и технических средств СОРМ-3 (ТС ОРМ, находятся у операторов, СОРМ-3 позволяет собирать информацию со всех видов связи и хранить её), а также к параметрам сбора информации, к формату ее хранения, взаимной аутентификации ТС ОРМ и пульта управления, к резервированию пропускной способности каналов между ними.

Источник: Федеральный портал проектов нормативных правовых актов РФ

Как отмечает CNews, ключевые игроки этой отрасли в России — VAS Experts, «Норси-транс», «Техаргос», «Сигналтек», «Специальные технологии», группа «Цитадель». Устанавливать СОРМ все операторы связи обязаны с 1 июля 2018 по «закону Яровой». Они уже должны хранить телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, видеозаписи и другие электронные сообщения пользователей.